کاربر گرامی به وب سایت دادسرا یار خوش آمدید | برای استفاده کامل از امکانات سایت عضو یا وارد شوید

سازمان ملل متحد و وظایف آن+بررسی تخصصی+نکات مهم

شما در حال مشاهده مطلب مذکور در بخش مقالات سایت می باشید

سازمان ملل متحد و وظایف آن+بررسی تخصصی+نکات مهم

 سازمان ملل متحد و وظایف آن+بررسی تخصصی+نکات مهم

 سازمان ملل متحد و وظایف آن

به نوشته دادسرایار در مقاله  سازمان ملل متحد و وظایف آن

دادسرایار 24 ساعته در خدمت شماست حتی روز های تعطیل

021-91-01-61-52

سازمان ملل متحد سازمان معروفی در نزد همه می باشد و همه به طور تقریبی آشنایی نسبی با این سازمان را دارند

کلمه ملل متحد برای اولین بار توسط رییس جمهوری ایالات متحده آمریکا فرانکلین روزولت  با توجه به جنگ جهانی دوم برای متفقین بوده است.

بعد از آن متعهد شدن نمایندگان چندین کشور که حدودا بیست و شش کشور بودند  کنار هم دیگر شروع به تصمیم گیری کردند که هدف آن ها مبارزه مشترک برای قدرت های محورشود.کاری که سازمان ملل متحد انجام می دهد گسترش دادن همکاری های بین المللی است که در بین کشور های جهان صورت میگیرد.

سازمان ملل متحد در اواخر جنگ جهانی دوم شکل گرفت و از طرف کشور هایی که در آن پیروز شدند بود برای این که بتوان این سازمان را بهتر شناخت باید به شرایط جهانی بعد از جنگ جهانی دوم پرداخت.

به وجود آمدن سازمان ملل متحد با امضای چیزی حدود پنجاه کشور اتفاق افتاد کشور لهستان که نخست در کنفرانس حضور پیدا نکرده بود بعد از آـن شروع به انجام منشور کرد و امضا خود را انجام داد تا جزو شرکت های عضو شود و این اعضا به پنجاه و یک کشور رسیدند.در اصل سازمان ملل متحد جای جامعه ملل را گرفت که این جامعه برای جنگ جهانی اول بود و زیر نظر معاهده ورسای انجام شده بود که فعالیت آن حامی بودن از همکاری بین المللی و همچنین پیدا کردن امنیت بود.

جامعه ملل در کنار همه تلاش هایش نتوانست جلو اتفاق افتادن جنگ جهانی دوم را بگیرد به همین دلیل فعالیت خود را ادامه نداد و بعد از آن سازمان ملل متحد تشکیل شد که کشورهای مورد قبول او به صد و نود و سه رسیده است. سازمان ملل متحد در نیویورک است و در کنار ایستریور ساخته شده است

محکم ترین و قدرتمند ترین نهاد این سازمان شورای امنیت می باشد.که اعضای آن به این شکل است  که پنج عضو دایمی دارد که تکلیف حق وتو آن ها به طور کامل مشخص شده است و این تشخیص در کنفرانس سانسفرانسیکو اتفاق افتاده است.

هر زمانی که موضوع مهمی یا مشکلی صورت گیرد مجمع عمومی وارد می شود گردهمایی شکل میگیرد و با کمک اجماع جهانی موضوع را بررسی میکنند.یعنی به نوعی با هم همکاری میکنند

 

زبان های رسمی سازمان ملل متحد

 

انگلیسی,روسی,چینی,فرانسوی و همچنین عربی و اسپانیایی

البته در دبیرخانه این سازمان زبان انگلیسی و زبان  فرانسوی استفاده می شود.و همین طور لازم به ذکر است که در جلسات امکان دارد کسی به زبان غیر رسمی صحبت کند که در این حالت حتما مترجمی شروع به ترجمه کند که این ترجمه میتواند شفاهی باشد یا کتبی با یکی از زبان های رسمی صورت گیرد.

سازمان ملل متحد دارای پرچمی می باشد که نقشه جهان را نمایش می دهد این نمایش به این دلیل است که قابلیت برابری برای همه کشورها وجود دارد و هیچ کشوری در مرکز این پرچم نیامده است تا برابری به چشم بخورد این نوع پرچم شاخه زیتونی دارا است که این دارایی به عنوان نماد صلح یاد می شود.

اعضای سازمان ملل متحد

هر ملتی که راضی به اجرای صلح است و تعهدات منشور را هم قبول دارد و توانایی انجام آن تعهدات را دارد میتواند عضو این سازمان شود پس به طور نتیجه اعضای آن کشورهای مستقلی هستند که از منظر بین المللی رسمی شناخته شده اند.

متوجه باشید که واتیکان عضویت در این سازمان را قبول ندارد و  همچنین چین ملی یا همان تایوان عضویتش لغو شده است.

اگر کشورجدیدی قصد دارد عضو این سازمان شود باید به طور کامل بتواند منشور را بپذیرد و بعد درخواست خود را طی نامه ای اعلام کند و به دست دبیر کل برساند سپس شورای امنیت این موضوع را شروع به بررسی میکند.در حالی که نه کشوربین پانزده کشورشورای امنیت نظر مثبت اعلام کنند و همچنین اگر هیچ کدام از کشورهای عضو دایم که شامل چین و فرانسه و دیگر فدراسیون روسیه ,انگلستان و ایالات متحده آمریکا رای منفی نداده باشند پذیرش انجام میگیرد.در صورتی که شورا برنامه پذیرش را توصیه کرده باشد در این حالت توصیه به مجمع عمومی میرسد که بازرسی شود سپس اگر رای دو سوم را بیاورند پذیرفته می شوند. هنگامی که تصویب قطع نامه پذیرش تصویب شود آن عضویت می توان به طور موثر واقع شود.

سازمان ملل متحد دارای هدف های اصلی و همچنین دارای هدف های فرعی است!

سازمان ملل متحد  برای دولت ها هیچ گونه اجباری برای ایجاد قوانین نمیکند ولی با سیاست و روش خود آن ها را به تصویب برخی قوانین وادار میکند و نکته مهم این است که تمام کسانی که عضو هستند می توانند رای مورد نظر خود را در مجمع عمومی  اعلام کنند. به طور معمول هدف اصلی این سازمان برای صلح جهانی است که این برای همه جوامع مفید واقع می شود حال در این راستا سازمان باید وظایفی انجام دهد وظایفی نظیر حل مشکلاتی که بین کشورهاست و همچنین پیشرفت و گسترش حقوق بش.

حالا این سازمان به جز این کارهای اصلی کارهای فرعی هم باید انجام دهد که می شود بیان کرد کارهای فرعی سازمان هم جنبه های مثبت و مهمی دارد همانند سعی و تلاش سازمان برای نبود فقر و گرسنگی و دیگر حل بی سوادی و بیماری در همه جهان و همچنین حفاظت کردن از فرهنگ های بومی و دیگر مورد تلاش کردن برای اشاعه توسعه پایدارمحیط زیست

از دیگر کارهای فرعی این سازمان رشد اقتصادی و کمک کردن به ملت ها در زمانی که به بلاهای طبیعی خورده اند و همچنین حفظ و مراقبت از حقوق پناهندگان

یکی از مسایل خیلی مهم برای سازمان ملل متحد موضوع حقوق بشر بوده است که به عنوان دلیل اصلی برای او شناخته می شود منشوری که در سازمان ملل متحد به امضا میرسد به این نکته اهمیت داده است و گفته است که تمام اعضای این سازمان باید حقوق بشر را مورد رعایت کردن قرار دهند و برای حقوق بشر تلاش خود را انجام دهند.و سر انجام با اتفاق آرا کمیسیون حقوق بشر حذف شد و جای خود را به شورای حقوق بشر سازمان داد.این شورا موارد نقض حقوق بشر را مورد هدف خود قرار داده است که در این هنگام هفت مجمع وجود دارد که زیر نظر مجامع معاهده حقوق بشر است که میتوان به عنوان مثال کمیته حقوق بشر و کمیته حذف تبعیض علیه زنان را نام برد یکی از اصول مهم پس حقوق بشر شد و هفت بار در منشور از او یاد شده است و همچنین اعلامیه عبارت حقوق بشر هم در پاریس به تصویب رسید.این اعلامیه می خواهد مشخص کند تمام بعد های مدنی فرهنگی و اقتصادی و همچنین سیاسی و اجتماعی بشر در هر کشوری که هست به چه شکل است.

اهداف سازمان ملل متحد

سازمان ملل حافظ صلح و همچنین امنیت بین المللی است.

برای توسعه روابط دوستانه بین ملت ها تلاش میکند.

برای حل مشکلی که در هر کشوری اتفاق افتاده است تلاش میکند و موضوع حقوق بشر را به طور رایج در آورده است.

و مکانی را برای این هماهنگی ها که به صورت بین المللی انجام میشود لحاظ کرده است.

برای هر کسی ممکن است این سوال پیش آید که بودجه این سازمان از کجاست به سراغ جواب این سوال در این جا می رسید.

این بودجه از طریق همین کشور های عضو است ساز مان ملل از طریق دبیر خانه خود با بررسی موسسات ملی برای هر کشور مشخص میکند چه مقدار سهم دارد سپس مطرح کردن بودجه به مجمع عمومی می رسد و با تصویب کردن مجمع عمومی به کشور ها اعلام می شود.

حال این محاسبه که هر کشوری چقدر سهم دارد بر اساس این است که تولید ناخالص ملی آن کشور را حساب کنند.چس با این موضوع برداشت می شود بیش ترین سهم برای بودجه سازمان از طریق کشورهای بزرگ و گسترش یافته باشد که دارای پیشرفت های بزرگ صنعتی اند و کشورهای کوچک که با عنوان جهان سومی یاد میشوند سهم کمی ار بودجه سازمان را دارند.

منشور سازمان ملل متحد چیست؟

در حالت واقعی منشور به نوعی سند تشکیل دهنده سازمان ملل و باعث هدایت همه تعهد هایی است که در سازمان وجود دارد.

هر کشوری که در سازمان ملل متحد است شامل وظایفی است که وظیفه منشور این است که وظایف هر کشور را به صورت جداگانه مشخص کند و اعلام کند و نکته مهم این است که کشوری هم که به طور جدید بخواهد عضویت این سازمان را به دست بیارد باید منشور را کاملا قبول داشته باشد منشور که برابر با یک معاهده بین المللی است تمام اصول کلی روابط بین المللی را که از برابری حاکمیت کشور ها گرفته تا با جلوگیری از استفاده از زور برای روابط بین المللی گرد آوری کند.منشور سازمان ملل در اتمام کنفرانس ملل متحد که در رابطه با یک سازمان بین المللی بود در سانفرانسیسکو به امضا رسید و در ماه اکتبر همان سال به صورت لازم الاجرا در آمد.

منشور به وضوح به دنبال نظام قانون بندی بود که او را مطمعن کند قسمت کمی از در آمدها و همچنین منابع اقتصادی کشور های جنگ زده برای استفاده در تولید تسلیحات نظامی انجام شود

ساخت سلاح های هسته ای بعد از گذشت چند هفته بعد از امضای منشور و مطرح شدن بحث کنترل تسلیحات و همچنین خلع سلاح انجام گردید.در حقیقت نخستین قطع نامه سازمان ملل در نشست اول مجمع عمومی با نام تاسیس کمیسیون ویژه برای کشف انرژی اتمی بود که درخواست آن راهکاری برای مقابله با توسعه سلاح های هسته ای و تمامی جنگ افزار های کشتار جمعی بود

ارکان سازمان ملل متحد

مورد اول مجمع عمومی است که این مورد قسمت اصلی مشورتی سازمان ملل است که اعضای آن را نمایندگان همه کشور ها تشکیل داده است و همچنین هر کدام از آن ها دارای یک رای هستند و برای تصمیم گرفتن درباره موضوعاتی مانند صلح و همین طور امنیت و دیگر برای قبول کردن اعضا جدید و موضوعاتی که مربوط به بودجه می باشد احتیاج به دو سوم آرا می باشد و راجب تصمیم گرفتن برای دیگر موضوع ها احتیاج به  بدست آوردن رای های بیش تری است. به خاطر وجود حل موضوع های فراوان که احتیاج به بررسی دارند مجمع عمومی آمده موضوعات را به شش کمیته اصلی و نهاد های مربوطه تقسیم کرده است

موضوعاتی که مربوط به خلع سلاح و امنیت بین المللی است به دست کمیته اول است.

متخصص بحث اقتصاد و همچنین مسایل مالی کمیته دوم است.

کمیته سوم هم به موضوعاتی نظیر موضوعات اجتماعی و همچنین بشر دوستانه و فرهنگی اکتفا میکند.

مسایل و موضوعات سیاسی و همچنین موضوعاتی که به طور مرموز به استعمار زدایی مربوط است بر عهده کمیته چهارم است

وظیفه کمیته پنجم هم در کار ها و وظایف اداری است و همچنین موضوعات بودجه.

و در انتها کمیته ششم موضوع های حقوقی را نظارت میکند.

رکن دیگر شورای امنیت است که مطابق به منشور واحد اصلی برای تصمیم گرفتن صلح و یا امنیت است اعضای این شورا  را پانزده نفر تشکیل می دهند که پنج نفر از آن ها به عنوان عضو دایم شناخته می شوند و ده نفر از آن ها تقریبا موقتی هستند چون برای مدت دو سال از سمت مجمع عمومی انتخاب شدند و نکته مهم این است هر یک از آن ها یک رای را دارند.

شورای امنیت به همه اختلافات و مشکلاتی که ممکن است باعث تولید یک درگیری بین المللی شود بازرسی و تحقیق میکند و راه حل های مختلفی برای این درگیری و کشمکش ها توضیح می دهد و یا این که برای هر گونه تهدید و یا کار تجاوز گرانه ای راه حلی تولید میکند

و دیگر این که توصیه و اعلام خود را برای دبیر کل سازمان ملل متحد به مجمع عمومی می دهد

مجمع عمومی دارای جلسات عادی هم است اما شورای امنیت فاقد جلسات عادی است اما به جای آن می تواند در هر زمانی که بخواهند برای شرکت کردن در جلسه البته با مطلع شدنش دعوت کنند این اعضا هر کدام با رعایت نوبت یک ماه میتوانند ریاست این شورای امنیت شوند

تعدادی که برای تصویب یک قطع نامه در شورای امنیت لازم است نه نفر است که از بین پانزده نفر که عضوند باید نظر مثبت اعلام کرده باشند حال اگر بر فرض مثال هر پنج نفر دایمی رای منفی دهند این رای ملقب است به رای وتو و در این حالت قطع نامه ای به حالت تصویب در نمی آید موقعی که یک کشوری به تصمیم هایی که شورا می گیرد اهمیت ندهد و آن ها را نادیده بگیرد شورا می تواند یا راه های مختلفی برای اطمینان از اجرا شدن تصمیم هایش دست بزند

این موضوع را با مثالی روان تر بیان میکنم به طور مثال کشوری صلح را مورد تهدید یا نقض قرار داده است و یا اینکه ارتکاب به یک عمل تجاوز کارانه کرده است در این حالت شورا اجازه دارد تحریم های اقتصادی و تجاری و تسلیحاتی متحمل شود و همچنین می تواند سفر و مسافرت ها را ممنوع کند و به تحوی محدودیت های بنا کند که محدودیت های دیپلماتیکی می شود.

حتی شورا اجازه داد با توسل کردن به زور در بعضی موارد استفاده کند اما در حالت معمولی این دیگر آخرین راه ممکن است و باید موقعی به کار برود که دیگر روش های آرام و با صلح به کار رفته باشد

یکی دیگر از این ارکان که در این جا یاد می شود شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد است که برای هماهنگ کردن در رابطه با توسعه اقتصادی و اجتماعی است همانند بحث فقر و معیشت بهترکه مربوط به سازمان ملل و نهاد های تخصصی است و لازم به ذکر است به دیگر کشور ها کمک می کند برای بهتر شدن و بهبود یافتن شرایط آموزش و پرورش و همچنین بهداشت برای رواج دادن احترام و برای ایجاد رعایت کردن حقوق بشر و آزادی هایی که مردم دارند در همه نقاط به توافق برسند و باز همچنان رای گیری در شورا طبق اکثریت انجام می شود و هر عضو هم دارای یک رای می باشند.

رکن دیگر دبیر خانه سازمان ملل متحد است که اعضای آن را کارکنانی میسازد که ملیت های مختلف دارند و در مکان های کار خود در حال کار کردنشان هستند

اما در صدر دبیر خانه شخصی به نام دبیر کل قرار دارد که با توجه بر مجمع عمومی و همچنین پیشنهاد شورای امنیت برای دوره های پنج ساله که قابل تمدید هم است انتخاب می شوند اما این نکته قابل اهمیت است که انتصاب دبیر کل به روش چرخش منطقه ای انجام می شود.

و اما دیوان بین المللی دادگستری هم یکی از این ارکان حساب می شود که با عنوان با اهمیت ترین رکن قضایی سازمان ملل یاد می شود و فعالیت خود را تقریبا در ماه آوریل هزار و نهصد و چهل و شش آغاز کرده و محل اصلی آن در کاخ صلح در شهر لاهه کشور هلند است  این دیوان موظف است اختلاف های حقوقی بین کشورها را بهبود بخشد و دیگر این که به سازمان ملل متحد و کارگزاری های تخصصی آن مشورت خود را بدهد.

این دیوان به وسیله پانزده قاضی که آن ها توسط مجمع عمومی و شورای امنیت هستند بنا بر صلاحیت آن ها تشکیل شده است

در مدت زمان نه سال این قضات باید در دیوان کار کنند و می توانند دوباره هم انتخاب شوند ولی باید متذکر شد این امکان نیست که دو قاضی از یک کشور انتخاب شوند

قضات دیوان وظیفه رسیدگی به اختلافات بین المللی که ربط به موضوعات حقوق اقتصادی و حفاظت از محیط زیست و دیگر حق عبور,استفاده از زورو دخالت در امور داخلی کشور ها و روابط دیپلماتیک و ... را دارند

و اما شورای قیمومت هم همچنان جزو این ارکان می باشد و طبق منشور ایجاد شده است وظیفه نظارت بین المللی بین یازده سرزمین قیمومتی که با اداره هفت کشور عضو سازمان ملل است را دارد

منشور ارکان فرعی هم در کنار ارکان اصلی اش دارد که شامل یونسکو و سازمان بازدارندگی برای بکار گیری جنگ افزار های شیمیایی و همچنین آژانس های بین المللی انرژی اتمی و دیگر ارکان فرعی می توان از سازمان منع تجارت بین المللی گونه های در حال انقراض که همان سایتس است و موارد دیگر که از حوصله خارج می باشد را یاد کرد و با  معرفی چند مورد از اسامی سازمان های تخصصی سازمان ملل متحد این بحث را پایان می دهیم:

سازمان آموزشی و علمی و فرهنگی سازمان

آژانس بین المللی اتمی

سازمان بین المللی کار

برنامه توسعه سازمان

برنامه محیط زیست

image
JM
نویسنده این مطلب

مهدی حنیور

ارسال دیدگاه

کاربر عزیز برای ارسال دیدگاه ابتدا باید عضو یا وارد شوید

عضویت / ورود
 
دیدگاه ها
این مطلب نظری ندارد